对于不熟悉英文的大多数中文用户而言，即使有良好的中文交互环境，仍然不可能充分利用Internet上本来可以利用的大量信息资源，这种现状无法适应电子政务对高质量的网络信息服务的需求，网络信息中的数据挖掘（Data Mining）技术就是在这样一种环境下应运而生的。