以山东省水土保持规划为基础，结合当地自然条件，坚持“预防为主，全面规划，综合防治、因地制宜、加强管理，注重效益”的方针. 水土保持是杭州市创建国家环保模范城市、实现经济和社会可持续发展的重要保障，也是本市社会主义现代化建设的重要任务。水土保持规划是水土保持工作的重要基础和依据。根据有关法律法规的规定编制本规划。