基于5G业务和架构新特性、5G承载需求特性等综合分析，提出和明确了5G承载关键性能、承载组网及功能等需求，为后续5G承载技术路线选择、相关国际标准推动、关键承载设备研发及产业发展等奠定基础。在承载需求明确的基础上，加强关键技术研发、应用方案完善及产业化进程，形成完善的5G承载方案。