国家电子政务总体框架由服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理 体制等部分组成。政务信息资源目录体系与交换体系是国家电子政务总体框架中的重要组成部分，是 电子政务的基础设施之一。政务信息资源目录体系与交换体系在支持电子政务应用时是一个有机整体， 都是以政务信息资源为基础，依托国家统一的电子政务网络，采用不同的技术架构分别实现不同的服 务功能，提供目录服务和信息交换服务，实现部门间信息共享和业务协同的支撑，作为基础设施与电 子政务的业务应用相对独立。 政务信息资源目录体系以国家统一的电子政务网络为基础，通过构建覆盖中央、省、市、县的多 级政务信息资源目录体系技术总体架构，采用元数据对共享政务信息资源特征进行描述形成统一规范 的目录内容，通过对目录内容的有效组织和管理，形成部门间政务信息资源物理分散、逻辑集中的信 息共享模式，提供政务信息资源的发现定位服务，支持全国范围内跨部门、跨地区的普遍信息共享， 方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源，支持政府的经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务。