该白皮书由中国网络安全与信息化产业联盟数据安全治理委员会（简称数据安全治理委员会）起草编著，通过对国内外当下的数据安全情势与市场趋势进行解读与前瞻，结合国际相关标准与框架，提出符合中国信息化建设阶段和需求的数据安全治理理念与框架，旨在帮助政府与企业进行数据安全建设的整体思考与规划，为数据安全建设的设计与实施者提供具有参考价值的数据安全治理整体方案及案例实践。白皮书中阐述的数据安全治理体系是以数据资产的正常使用为前提，保障数据在各使用场景下的安全，促进数据价值的释放与共享。