针对二分散发和等待路由中报文被转发的特点，提出节点首先通过应答交换机制丢弃已被递交到信宿节点的报文，来减少网络中冗余报文的传输；当节点缓存完全占用又需存储新报文时，执行拥塞检测和拥塞避免操作，遍历缓存，找到缓存中拷贝数最小的报文将其丢弃（若此报文正在被传输则丢弃拷贝数次小的报文）直至有足够的缓存空间存储新接收到的报文。通过大量仿真实验及相关数据的分析与比较，说明该拥塞策略能显著提高递交率，减小开销，并对拥塞状况有更好的自适应能力。