利用博弈论分析了认知无线电网络中动态频谱分配问题，构建了基于博弈论的认知无线电频谱分配问题模型，提出了基于潜在博弈论的分布式频谱分配算法，并得到了相应博弈过程的纳什均衡。仿真结果表明，该算法能在较短时间内收敛到稳定状态，潜在函数取值达到最大值、系统总干扰水平降到最小、用户的SIR水平得到明显改善，达到了潜在博弈下信道分配的纳什均衡，实现了提高频谱利用率的目的。