云计算中的服务调度与资源调度对云计算的性能有重要影响，在分析现有云计算调度模式的基础上，针对云计算数据密集与计算密集的特点，提出分层调度策略以实现云计算中的服务与资源调度。分层调度策略对任务进行划分确定作业优先级，并通过数据局部性和总任务完成率对资源进行分配。数值评价部分应用分层调度与已有调度进行比较。实验结果表明，所采用的调度有效提高了资源利用率，为云服务的进一步研究提供了思路。