该文基于对多用户多速率正交频分复用(OFDM)系统性能的分析，提出了子载波分配和功率控制方案。在采用P-QAM调制的下行链路中，如已知所有子信道的信息状态(CSI)，在满足每一个用户的服务质量的前提下，先给固定速率的用户分配最优子信道，再给变速率的用户按照子信道链路增益最大化分配剩余的子信道；每一个用户分配的子信道数目，由链路增益的取值区间决定。信号发射功率则按照“注水”法则分配：链路增益大的子信道分配的功率大，链路增益小的子信道分配的功率小，则系统的总传输速率可达最大。仿真结果证明了该文提出的分配方案优于Jang的分配方案。