分析电子政务应用集成发展的五个阶段以及当前面临的主要问题。针对电子政务领域应用的特殊性，提出了适合电子政务应用集成的知识本体模型，该模型具有基于规则推理和面向场景导航等特点。在服务集成模型的基础上，还提出一种服务集成方法。该方法通过场景导航、服务组合和服务调解等三个步骤实现Web服务的自动集成。利用该服务集成模型和方法可以有效解决传统服务集成模型在规则描述和推理能力方面、目标发掘方面以及服务自动组合能力上的不足。