从电子政务的发展趋势出发，在语义网技术的基础上，采用XML/RDF描述协同过程中的语义信息；提出了任务—本体相关联的思想，采用RMSFCA算法，动态生成全局本体，形成部门本体—全局本体的双本体层，用于构建语义约束。在上述基础上，结合多agent技术构建了基于语义和多agent的电子政务协同工作模型，以支持政务服务的协同工作，为建立一个虚拟的一站式服务平台奠定基础。