即使在需求说明形成之后，项目涉众要求变更需求的情形一样屡见不鲜，对新需求的管理以及需求不一致的处理显得十分重要。将博弈论中纳什均衡的相关知识应用到需求协商，定义了协商时博弈双方的策略意愿值，给出了纯策略与混合策略纳什均衡策略的选取方法，并实现了该策略选取工具，为协商函数提供了所需的策略组合方案。