白皮书由中国铁塔股份有限公司、中国信息通信研究院和华为技术有限公司联合牵头编写，对智慧杆塔的概念、价值与意义进行了深入探讨，并从产业、业务应用、功能及技术需求等多个方面全面梳理和解构了智慧杆塔的特点。在此基础上，白皮书对我国智慧杆塔发展中亟待解决的关键问题进行了分析，并提出了发展建议。