实战性：所有业务应用系统要实现全员、全案、全流程应用，使信息技术的应用真正融入到最基层、最基础的实际工作中，业务应用系统为一线工作提供有力支持。规范性：所有业务应用系统的建设基于统一的数据标准和规范，避免“信息孤岛”和“业务壁垒”。业务系统的流程设计要严格遵循有关的法律法规及部颁规章，并以系统的强制性来确保业务操作的规范性。