随着社会和经济的发展，社会治安环境日趋复杂，由于警力有限，资金不足，地区分散和高水平的技防手段缺乏，往往使政府和公安系统疲于应付。如何有效维护社会秩序，及时出警，将大量恶性案件消灭在萌芽状态，防范未然就成了当前需要解决的问题。