NGN是一个广义的概念，代表了未来电信网络发展的主流趋势。具体地说，NGN是一个基于分组承载网络，支持多种接入技术，分层次、开放的综合网络，包括固定网络和移动网络。NGN是未来电信网络发展的主流趋势和目标。如何通过对现有网络的升级改造实现向NGN网络的逐步演进是电信运营商需要考虑的重要问题。实际中，依据业务的需求以及运营商网络的不同状况，电信运营商采用的网络演进方案也将有所不同。基于PSTN网络的实际状况不同，PSTN的演进思路也有所不同。