尽管农业是温室气体（GHG）排放的重要来源，但它具有减少温室气体排放的巨大潜力。因此，大力发展低碳农业是中国实现温室气体减排目标的最重要手段之一。本文采用成本效益分析方法，论证了影响低碳农业和绿色农产品发展的关键因素及相关政策措施。研究结果表明，促进高碳农业向低碳农业过渡的关键是如何制定好的计划，机制和政策，而低碳农业发展的最有效措施是充分发挥市场机制的作用。。同时，还必须实行其他政策，例如改善农业投入和土地耕种，保护湿地，发展碳汇农业等。