“新基建”即新型基础设施建设，其概念产生于2018年年底的中央经济工作会议，并被 列入2019年政府工作报告；2019年两会期间提出除了传统基建外，新型基建将承担更为 重要的角色； 2019年7月中央政治局会议提出要加快推进新型基础设施建设；2019年12 月，七部门联合印发《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》，提出加快布局新型 数字基础设施；2020年作为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，原本处于经 济结构转型压力下的中国经济又遭受新冠肺炎疫情的冲击，新基建作为逆周期调节的重 要手段，在多次会议中被频繁提及。