文章针对煤炭国家规划矿区矿业权设置方案进行了解读,对矿业权设置方案的编制进行了探讨,进而呼吁矿业权设置方案应从整个矿区规划切入,立足全矿区,掌握并分析全矿区内外部条件,详细论证矿井划分,并初定井型,而不应是简单的两权资料收集整理,并呼吁矿业权审批程序应尽量简化,以更加优化矿业权设置方案。