由于IPTV同时涉及因特网、电信网、广电网三者的汇聚、融合与合作,无论从其定义、框架目标及技术、业务、应用管理层面看,均有其较独特的复杂性,而且在一定条件下,其业务、应用利益与管理权限等将对IPTV能否按积极、稳妥、健康、有序的轨道发展起着至关重要的作用。为此,本文拟从IPTV的定义、内涵及其与NGN的关系出发,重点就IPTV的战略价值与推进IPTV发展的理性思维谈一些看法,供战略决策层面分析参考。