NGN是目前通信业界关注和探讨的一个热点话题，人们希望通过NGN来解决目前网络中的许多问题，如网络安全问题、QoS问题、网络融合、前后向兼容平 滑演进以及可赢利商业模式等。但客观说来，NGN目前依然存在不少问题和困惑，包括缺乏统一有效的定义，基本结构、阶段目标与长远目标、具体实施策略等尚 不明确，国际上一些电信标准化组织和论坛的观点也不尽相同。