针对预算管理的特点，讨论了一种在预算管理信息系统中的角色、权限的表示法，并据此给出了一个预算管理信息系统的访问控制策略。将权限分为功能模块访问权限和数据访问权限，将角色分为系统角色和自定义角色，并将功能模块访问权限与系统角色关联，将数据访问权限与自定义角色关联，简化了访问控制机构的实现，提高了访问控制机构的工作效率。