在基于策略的模型中，研究了使用控制授权模型的安全特性，首先分析了在一般使用控制授权模型中安全问题的不确定性；然后在限定属性值范围和无生成策略的条件下，说明了安全问题的确定性；最后通过释放生成策略的限制，在非连通的属性生成图和包含生成父属性的属性更新图中，证明了安全问题的确定性。