针对我国复垦的研究多注重于复垦工程实践及复垦工艺的现状,文中从复垦规划的尺度入手,总结矿区土地复垦规划的程序和范畴,从复垦规划参与者的角度分析各个部门之间存在的交叉与权责关系。在此基础上,分析了目前复垦规划的特点,然后有针对性的提出了复垦规划尺度优化的三个层次:矿区土地复垦规划;县级土地复垦监管计划;矿井土地复垦工作方案;并提出了具体对策,为土地复垦规划工作制定和开展提供一定的参考。