文章对禾草沟煤矿项目EPC总承包存在的突出问题以及煤炭基本建设市场进行了分析、思考和研究,阐述了以EPC总承包模式建设矿井项目存在的主要问题和障碍,对采用EPC总承包模式建设矿井项目时"总承包商确定"、"合同部分条款"等关键环节的规范模式进行了探索和总结。