适度发展煤炭深加工产业,既是国家能源战略技术和产能储备的需要,也是化解煤炭过剩产能、推进煤炭清洁高效利用的重要举措。以开滦集团为例,介绍在产能过剩的大背景下,开滦集团通过打破自成体系、独立建设公用工程的传统布局,把公用工程岛建设作为推动技术进步和产业转型升级的重要支点,为做精做强煤化工产业、促进产业链向高端延伸提供了有力支撑。分析开滦集团创新实施公用工程岛发展模式所取得的成效,开创园区运营的新模式、降本增效的新途径、产业发展的新高度,对我国煤化工产业可持续发展具有典型示范作用。