针对非常规突发事件中应急资源布局问题，在受灾点需求不确定和应急救援过程分为多个阶段的情景下，建立了省市两级应急储备仓库定位和物资配置的鲁棒双层规划模型。运用相对鲁棒优化方法，将上述具有不确定性系数的双层规划模型转化为从者无关联的确定性线性双层规划，提出了一种混合遗传算法进行求解，实现了省市两级应急资源布局的协同优化。通过实例验证了模型及算法的可行性和有效性。