钢铁是煤炭消耗第二大行业,钢铁行业的发展趋势不仅关系到国民经济的发展,也关系到煤炭产业的发展与政策调整。根据钢铁行业的发展现状,从行业复苏、行业一体化和战略转型与升级等方面分析了钢铁"十三五"发展趋势,通过对钢铁行业发展及其对煤炭产业的影响进行分析,并着眼于煤炭产业面临的困难与挑战,提出了平衡供求、提高企业抗风险能力、加强成本管理和技术创新能力等应对策略。对制定我国煤炭产业政策,保证煤炭产业的健康、可持续发展具有重要的参考价值。