枯竭型煤炭城市转型绩效评估及发展对策研究——以淮北市为例

运用熵值法,从经济转型、产业转型、社会转型和生态转型4个方面构建评价指标对淮北市转型发展绩效进行评价测度,结果表明:淮北市近10年来转型绩效总体呈增长趋势,生态转型绩效和社会转型绩效增长迅速,构成了转型绩效的主体;经济转型绩效增长较慢,而产业转型最为缓慢。分析认为经济总量小、产业结构刚性强、煤炭资源储量少、竞争导致区位偏离、人才外流、科技支撑不足以及就业困难是阻碍淮北市转型发展的主要因素。从产业结构调整、延长煤炭城市生命周期、争取国家扶持、观念更新、再就业及生态修复等6个方面提出了建议,以加快枯竭型煤炭城市的转型发展。