以科学发展观为指导，加强农村医疗卫生服务体系，改善基础条件，完善服务功能，提高服务能力。以创建活动为契机，加强卫生院内部管理、规范诊疗行为、提高服务质量、改善就医环境、提高整体形象，达到规范管理、完善功能、高效运行、科学创新、发展卫生事业，充分满足人民群众基本医疗和公共卫生服务需求的目标。