自1993年以来，通过公私合营（PPP）的项目已在柬埔寨实施，主要是在能源部门中使用建筑运维模型（BOT）和建筑自营运营（BOO）模型，其中采购方法遵循临时安排，缺乏明确的规章制度以及缺乏明确的机构责任来采购，管理和监视这些项目。 缺乏规章制度以及不明确的扶持性PPP政策给公共部门实施PPP项目带来了许多不利条件。 几乎所有项目都是未经请求的提案，都是通过临时安排和直接谈判选定的。 临时程序不仅由于没有对项目建议书和合同期限进行适当的审查，特别是在财务风险方面转移了很多风险，特别是在财务风险方面-不可预见的或有负债，而且项目执行和监督机制不明确，并且没有高效。 但是，柬埔寨仍然认为将PPP作为