现代社会危机频繁发生,非常规突发事件已经成为新闻媒体必须面对的日常性报道对象,面对同一个突发事件,不同人群往往出于不同的视角和立场发出不同的声音、做出不同的决定。本研究寻求非常规突发事件舆论的共性,试图通过新闻媒体非常规突发事件议程设置研究,引导公众对非常规突发事件进行客观、公正的评论,为构建和谐社会营造正面的舆论环境。