以《大气污染防治行动计划》(以下简称环境规制政策)的发布作为一次准自然实验，基于合成控制法，构造了与京津冀地区特征相似的合成控制组作为京津冀的“反事实”替身，研究了实施环境规制政策对煤炭消费量的影响，并构建双重差分模型对政策的作用机制进行检验。结果表明：环境规制政策的实施显著降低了京津冀地区的煤炭消费量，且该结果具有稳健性；环境规制政策通过优化产业结构、提高科技水平和能源效率促进地区煤炭消费量下降。