克服截流问题并不意味着实现黄河生态水权，因为社会水仍在许多方面占据着生态水。 本文分析了黄河下游生态水权危机，说明了生态水权的产权偏低。 生态水权产权低的系统根源在于水权制度建设停滞不前，保护制度供给不足，这是由生态水权主体，客体模糊，水权排位制度模糊，制度主体界定不明确所引起的。水权分配机制不完善。 本文提出了维护生态水权的优化途径，包括确定黄河生态水权的主体和对象，明确权利责任和利益; 完善水权等级制度，提高生态水权等级； 利用水权市场，加强生态水的有效供应； 完善生态水权管理制度，促进水管理机构之间的分工合作。