宽带城域网的规划主要分前期层次规划和开局数据规划。首先要有清晰的层次结构，然后确定网络容量、设备型号等。中小规模的宽带城域网的基本构架—般采用三层结构：核心层、汇聚层和接入层。核心层即骨干层，主要功能是为汇聚层网络提供高速的数据交换，规划时以网络业务流量和流向特征进行设计，确保能提供高速的核心交换功能和快速的路由处理功能，同时要满足核心网复杂路由协议支持、策略分布等方面的需要。汇聚层是核心层与接入层之间的桥梁和中介，是骨干层的延伸，完成业务汇聚和IP交换处理，是接入层各种接入方式的终结点和聚合点。