煤炭城市的"四矿"(矿业、矿山、矿工、矿城)问题是继"三农"问题之后的又一大社会问题,直接关系到社会的稳定和经济的发展。选取安徽省淮南市这座较为典型的煤炭城市进行"四矿"问题研究,深刻分析其成因、探索其解决的方案和思路具有非常重要的学术价值和实践意义,为促进煤炭城市经济的可持续发展,建设低碳城市,促进资源依赖性经济转型提供参考。