为了研究网络调度对能控性与能观性的影响，对输入、输出通道都存在通信约束的网络控制系统的调度进行建模；利用通信序列表示通道的调度情况，最终将模型转化为离散切换系统；在静态调度下，利用循环不变子空间理论及其相关的性质，给出了网络控制系统能控性、能观性成立的充要条件，并给出了原有控制系统与经网络静态调度后的系统之间能控性、能观性的关系；最后用仿真实例说明了所提结论的正确性。