本方案力争以简单的运算，规定一种适应于加密在Internet上传输的IP电话(包括信令、媒体以及短信等)相关业务的较高强度的加密方法——BEEO。本方案适应的信令标准包括SIP、MGCP、H.323，适应的媒体传输方式为RTP，适应的网络结构包括客户服务器模式和端到端模式。本方案规定的加解密所处的网络位置在OSI网络体系结构的第五层，加密的内容是TCP/UDP的负载，VoIP信令结构也属于被加密的内容。