文章将承包人的不平衡报价策略分为三类,即与变更、调价、索赔结合的不平衡报价策略。分析了不平衡报价的依据所在:施工合同和工程量清单计价规范,对承包人不平衡报价与变更、调价、索赔结合的不平衡报价进行了分析。文章对上述不平衡报价策略,从招标人角度提出了相应的应对策略。