三网是指互联网、电信网与广播电视网。由于现在并不存在单独经营的公众互联网,互联网实际上已经存跟电信网融合了。三网融合的网络主要是指电信网的城域网和有线电视网及城域的无线广播电视网。国外的三网融合是一个渐进的过程,三网融合的难点在于电信网和有线电视网的融合,这两个行业从最初严格的禁入,到现在19个国家已经实现了两个行业的双向进入。文中还讨论了在三网融合过程中需要注意的监管问题、法规问题、体制问题、商业模式问题。