本文讨论物质生产领域的安全管理与应急管理的逻辑关系,从概念间内在联系的角度,提出应急管理具有安全管理的属性,其本质是安全管理。工作层面的应急管理既是安全管理固有的基本环节,也是其全新的有机切入点。应急管理的终极目标依然是保障安全,目的是最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失。