作为国民经济和社会发展的中坚力量,中小企业不仅是解决就业的主要载体,起着社会稳定器的作用,而且大量中小企业还是技术创新的主体,对于促进创造发明、增强市场竞争力,保持经济活力、提高经济效益起着至为关键的作用。