现在的IPv6全球互联网，在目前IPv4基础设施上使用了大量隧道。在大规模环境中对这些隧道进行配置和维护是困难的。6bone的实践已经证明大规模部署站点和ISP能够这样做，但是对于已经有IPv4连接并希望访问IPv6世界的孤立终端用户而言，对隧道进行配置和维护过于复杂。开发隧道代理(Tunnel Broker)模型希望能够帮助早期IPv6应用者挂接到目前的IPv6网络(例如，6bone)并且获得稳定、永久的IPv6地址和DNS名称。隧道代理概念首次出现在1998年12月Orlando’s IETF中。1999年2月，在Grenoble IPng & NGtrans会议期间，演示了两种实现方案。