智能卡作为识别媒体从一开始就是典型的单个用户系统。然而,多功能智能卡的高度安全性和访问机制使 智能卡能用做多用户系统。当然,不应低估有关的成本和努力。为此,所需的加密保护机制的复杂性也将成 为关键。 这里的状况很类似于不同的文件结构的情况。原则上,用透明的文件结构也可以构造一个面向数据集合的 电话目录。但是,用线性可变的文件结构能工作得好一些。 这就是为什么数据库询问语言SQL(Structured Query Language)的一个子集合在ISO/IEC7816-7中被标 准化以用于智能卡的根本原因,并且已经被不同的操作系统供应商结合到产品中去了。规定在ISO/IEC 9075