Internet应用的迅速推广,使他陷入了自身难以克服的困境。这是因为Internet是一个“网间网”,他是由许许多多IP自治域系统通过互联构成的复合网络系统。传输带宽的增加、交换速度的提高以及流量工程的引入,并没有从根本上改变传递信息过程中的多跳、存储转发和点到点传输的工作模式,因而阻塞现象的发生在所难免。不仅如此,这样的网络系统在网络和内容分布2个方面都具有不平衡性。一方面,发达地区的网络设施较为健全,而边远地区网络设施稀少;另一方面,信息内容主要集中在少数发达国家和地区,IDC的大规模建设和流媒体的涌现将加剧这种不平衡性。加之,Internet的大规模商用化、网上内容特别是流媒体的爆炸性