一、方案背景 尽管电信技术和网络技术在飞速发展,但公用语音通信业务仍然是人们生活中最基本、最普遍的公用通信需求,由于人们生活水平的不断提高,人们在任何时间和任何地点都会发生通信需求,因而公用通信业务仍将有很大的发展。一方面,中国移动和中国联通作为移动电话的垄断运营商,占据着绝对垄断的移动电话市场份额;另一方面,随着WTO的加入,国外电信运营商也将加入到电信市场的激烈竞争中来,中国电信作为中国的电信业务主要运营商,迫切需要加快公用电话服务网络资源的开发利用,迅速占领移动电话市场。 随着中国电信拆分的完成,中国电信业的竞争日趋白热化,中国电信作为国内固话主要的运营商,面临着严峻的竞争形势,传