随着国家“两改一同价”及“一户一表”工程政策的全面实施,城乡居民、企事业和房产开发(物业管理)单位申办一户一表用电的客户数量激增,基层供电企业负担相应亦大幅增加(诸如抄核收人员工作量加大、费用增加等)。如何既满足新形势下人民群众日益增长的用电需求,又可将供电成本限制在供电企业能够承受的合理范围之内,是目前摆在各基层供电部门的一个崭新课题。