在农村,大量的年轻劳动力流向沿海地区、西北大开发地区,农村剩余的多是孤寡老人以及中年劳动力,在体力上不比年轻人。农忙时,他们忙于农务,没有空余的时间;而农闲时,几乎会有大把的时间剩余,这样富裕的劳动力就白白浪费。于此同时,农村的发展不比城市,国企比较少,多以个人投资开厂,资金比较有限。其中多以小加工厂或者小作坊为主,由于其加工种类比较单一,加工数量不固定,所需工人也不能固定等种种特点,其恰能与农村农闲时富裕的劳动力相结合,恰可以完美的利用了各个方面的资源。同时提高了国民生产效率,也使得国民的生活水平能得到逐步改善,向着跟好的方向发展。