针对分布式软件定义网络(SDN,software defined networking)中控制器负载不均衡问题,提出一种基于双向匹配的多控制器动态部署算法。首先,周期性收集网络中跳数、时延和流量信息,分别构建交换机和控制器的匹配列表。然后,按照优化排序原则从2个列表中选取交换机和控制器实施双向匹配,并通过模拟退火算法优化匹配关系,实现分布式网络中多控制器的动态部署。仿真结果表明,与现有的方法相比,该算法能够合理配属交换机和控制器之间的连接关系,有效降低流请求排队时延,同时控制器负载均衡率至少提高了17.9%。