环保税开征对企业负担的影响,主要取决于改革前后企业的名义负担(排污费的征收标准与环保税的税率水平)和征管的变化。企业名义负担的变化取决于地方对环保税具体税率水平的确定。倘若各地区在环保税开征后所确定的具体税率水平选择与本地区调整的排污费征收标准是一致的,那么各地区企业的名义负担是没有变化的。但考虑部分地区可能会在环保税开征后选择高于本地区原排污费的征收标准,这种情况下企业的负担将有所加重,具体加重程度与地方提高环保税具体税率水平的程度相关。我们以氮肥制造业(合成氨)为例,计算了天然气制氨工艺下,生产1 吨氮肥在各省市所需缴纳环保税与排污费的差距。 改革后的排污许可证在时间节点、污染排放内容上